{"id":2374,"date":"2022-11-16T19:27:58","date_gmt":"2022-11-17T01:27:58","guid":{"rendered":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/?p=2374"},"modified":"2022-11-16T19:27:59","modified_gmt":"2022-11-17T01:27:59","slug":"przy-ocenie-realizacji-kpo-przez-ke-sa-jednak-rowni-i-rowniejsi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/2022\/11\/16\/przy-ocenie-realizacji-kpo-przez-ke-sa-jednak-rowni-i-rowniejsi\/","title":{"rendered":"Przy ocenie realizacji KPO przez KE s\u0105 jednak r\u00f3wni i r\u00f3wniejsi"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n
\n

Zbigniew Ku\u017amiuk<\/a><\/h3>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

W zwi\u0105zku z tym, \u017ce mija pierwszy rok od sk\u0142adania i przyjmowania przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 projekt\u00f3w krajowych plan\u00f3w odbudowy i zwi\u0119kszania odporno\u015bci (KPO), opublikowa\u0142a ona pierwsz\u0105 ich ocen\u0119.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Z kolei Europejski Trybuna\u0142 Obrachunkowy (ETO) przygotowa\u0142 sprawozdanie kontrolne, w kt\u00f3rym na 81 stronach dokonuje oceny dzia\u0142a\u0144 KE w zwi\u0105zku z realizacj\u0105 KPO przez poszczeg\u00f3lne kraje cz\u0142onkowskie. ETO wybra\u0142o do tej oceny plany 6 kraj\u00f3w (Niemiec, Grecji, Hiszpanii, Francji, Chorwacji i W\u0142och) i oceni\u0142a tylko wybrane zestawy dzia\u0142a\u0144 zaproponowane przez te kraje w celu realizacji 6 filar\u00f3w polityki gospodarczej i spo\u0142ecznej w ramach KPO (s\u0105 to: zielona transformacja, transformacja cyfrowa, inteligentny zr\u00f3wnowa\u017cony wzrost gospodarczy, sp\u00f3jno\u015b\u0107 spo\u0142eczna i terytorialna, opieka zdrowotna, polityki wobec nast\u0119pnego pokolenia dzieci i m\u0142odzie\u017cy).<\/p>\n\n\n\n

Kontrola ETO<\/h2>\n\n\n\n

Ze sprawozdania kontrolnego ETO wynika, \u017ce z sze\u015bciu badanych KPO, w czterech Komisja stwierdzi\u0142a powa\u017cne luki w realizacji zalece\u0144 Komisji dla tych kraj\u00f3w sformu\u0142owane w latach 2019-2020 (chodzi o Niemcy, Hiszpani\u0119, Francj\u0119 i W\u0142ochy, w dw\u00f3ch pozosta\u0142ych programach greckim i chorwackim takich luk nie stwierdzono). Na przyk\u0142ad w niemieckim KPO w dzia\u0142aniu okre\u015blonym jako \u201esieci szerokopasmowe o bardzo du\u017cej przepustowo\u015bci (CSR 2019.1.2) stwierdzono, \u017ce plan ten nie zawiera dzia\u0142a\u0144 wspieraj\u0105cych rozw\u00f3j sieci szerokopasmowych o bardzo du\u017cej przepustowo\u015bci. Z kolei w dzia\u0142aniu \u201ekonkurencja w us\u0142ugach biznesowych i zawodach regulowanych (CSR 2019.1.4), KPO nie zawiera dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu wzmocnienie konkurencji w us\u0142ugach biznesowych i zawodach regulowanych. W dzia\u0142aniu \u201eczynniki zach\u0119caj\u0105ce do pracy drugich \u017cywicieli rodziny (CSR 2019.2.1) stwierdzono, \u017ce w najbli\u017cszych latach konieczne jest podj\u0119cie dalszych dzia\u0142a\u0144 w celu rozwi\u0105zania tego problemu. Z kolei w dzia\u0142aniu \u201esystem emerytalny (CSR 2019.2.2) stwierdzono, \u017ce KPO zawiera opis systemu emerytalnego, ale bez wi\u0105\u017c\u0105cych kamieni milowych i warto\u015bci docelowych ani konkretnych reform systemu emerytalnego.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Podobnie luki w czterech obszarach wykryto w hiszpa\u0144skim KPO (luki dotycz\u0105ce systemu emerytalnego, polityki w zakresie bada\u0144 i innowacji, reform podstawowej opieki zdrowotnej, czy elektroenergetyczne po\u0142\u0105czenia mi\u0119dzysystemowe), wcze\u015bniej KE sformu\u0142owa\u0142a zalecenia w tych obszarach i okaza\u0142o si\u0119, \u017ce rz\u0105d nie uwzgl\u0119dni\u0142 ich w dzia\u0142aniach w ramach programu. Tak\u017ce w odniesieniu do francuskiego KPO s\u0105 stwierdzone luki w czterech obszarach (system emerytalny, produkcja energii odnawialnej, transgraniczne po\u0142\u0105czenia elektroenergetyczne oraz ograniczenia regulacyjne w sektorze us\u0142ug), wobec tych zagadnie\u0144, tak\u017ce wcze\u015bniej KE sformu\u0142owa\u0142a zalecenia, jednak w programie nie znalaz\u0142y si\u0119 \u017cadne propozycje dzia\u0142a\u0144 w tym zakresie. Z kolei we w\u0142oskim KPO stwierdzono jedn\u0105 luk\u0119, chodzi o unikanie p\u0142acenia podatk\u00f3w, wcze\u015bniej w 2019 KE sformu\u0142owa\u0142a w tej sprawie zalecenia jednak w programie nie zawarto \u017cadnych dzia\u0142a\u0144 w tym zakresie.<\/p>\n\n\n\n

R\u00f3wni i r\u00f3wniejsi<\/h2>\n\n\n\n

Jak wida\u0107 w odniesieniu do Niemiec, Hiszpanii, Francji i W\u0142och wcze\u015bniej Komisja sformu\u0142owa\u0142a ca\u0142y szereg zalece\u0144, kt\u00f3rych realizacj\u0119 kraje te zadeklarowa\u0142y w swoich KPO, ale jak si\u0119 okazuje nie zawar\u0142y \u017cadnych propozycji w tym zakresie. Mimo tego KPO tych czterech kraj\u00f3w zosta\u0142y przyj\u0119te przez Komisj\u0119 dosta\u0142y wysokie noty, tym krajom wyp\u0142acono wielomiliardowe zaliczki (wszystkie kraje kt\u00f3rych KPO zosta\u0142y zaakceptowane do ko\u0144ca grudnia 2021 roku mia\u0142y prawo do zaliczek), co wi\u0119cej kraje te otrzyma\u0142y tak\u017ce kolejne p\u0142atno\u015bci w ramach wniosk\u00f3w o p\u0142atno\u015b\u0107, z\u0142o\u017conych w I i II p\u00f3\u0142roczu tego roku. Sprawozdanie kontrolne ETO, pokazuje, \u017ce Komisja Europejska przy ocenie realizacji KPO przez poszczeg\u00f3lne kraje cz\u0142onkowskie, wr\u0119cz ostentacyjnie stosuje zasad\u0119, \u017ce w UE s\u0105 r\u00f3wni i r\u00f3wniejsi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Zbigniew Ku\u017amiuk W zwi\u0105zku z tym, \u017ce mija pierwszy rok od sk\u0142adania i przyjmowania przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 projekt\u00f3w krajowych plan\u00f3w odbudowy i zwi\u0119kszania odporno\u015bci<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2375,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,9],"tags":[],"class_list":["post-2374","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-polityka","category-start"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2374","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2374"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2374\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2376,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2374\/revisions\/2376"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2375"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2374"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2374"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2374"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}