{"id":3129,"date":"2023-01-30T10:46:27","date_gmt":"2023-01-30T16:46:27","guid":{"rendered":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/?p=3129"},"modified":"2023-01-30T10:46:28","modified_gmt":"2023-01-30T16:46:28","slug":"po-odrzuceniu-absurdalnych-poprawek-senatu-budzet-na-2023-r-przyjety-przez-sejm-to-wielki-akt-oskarzenia-pod-adresem-po-psl","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/2023\/01\/30\/po-odrzuceniu-absurdalnych-poprawek-senatu-budzet-na-2023-r-przyjety-przez-sejm-to-wielki-akt-oskarzenia-pod-adresem-po-psl\/","title":{"rendered":"Po odrzuceniu absurdalnych poprawek Senatu-bud\u017cet na 2023 r. przyj\u0119ty przez Sejm. To wielki akt oskar\u017cenia pod adresem PO-PSL"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n
\n

Zbigniew Ku\u017amiuk<\/a><\/h3>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

W ostatni pi\u0105tek Sejm g\u0142osowa\u0142 nad poprawkami Senatu do uchwalonej w po\u0142owie grudnia poprzedniego roku ustawy bud\u017cetowej, tych poprawek by\u0142o ich a\u017c 77, opiewa\u0142y na kilkadziesi\u0105t miliard\u00f3w dodatkowych dochod\u00f3w i w konsekwencji wydatk\u00f3w (Senat, podobnie jak Sejm, nie ma prawa zwi\u0119kszania zaproponowanego przez rz\u0105d deficytu bud\u017cetowego, je\u017celi wi\u0119c chce zwi\u0119ksza\u0107 wydatki bud\u017cetowe, musi jednocze\u015bnie zaproponowa\u0107 odpowiednie zwi\u0119kszenie dochod\u00f3w albo te\u017c ci\u0119cia jaki\u015b wydatk\u00f3w, \u017ceby zaoszcz\u0119dzone w ten spos\u00f3b \u015brodki przeznaczy\u0107 na inne cele).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Opozycyjna wi\u0119kszo\u015b\u0107 senacka, proponowa\u0142a wi\u0119c najcz\u0119\u015bciej wzrost dochod\u00f3w z podatku VAT i akcyzy, cho\u0107 rz\u0105d w swoim przed\u0142o\u017ceniu, przedstawi\u0142 dochody z VAT na poziomie 286,3 mld z\u0142, a wi\u0119c poziomie o kilkadziesi\u0105t miliard\u00f3w z\u0142otych wy\u017cszym ni\u017c wykonanie wp\u0142yw\u00f3w z tego podatku w roku 2022, co oznacza, \u017ce dalsze ich zwi\u0119kszanie jest mo\u017cliwe tylko na papierze, a nie rzeczywisto\u015bci gospodarczej 2023 roku (spowolnienie gospodarcze w Polsce, recesja w wielu krajach UE, w tym Niemczech).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

By\u0142y tak\u017ce propozycje zwi\u0119kszenia dywidend od sp\u00f3\u0142ek Skarbu Pa\u0144stwa w wysoko\u015bci a\u017c 6,5 mld z\u0142, cho\u0107 Zjednoczona Prawica od pocz\u0105tku rz\u0105dzenia w 2016 roku, przyj\u0119\u0142a strategi\u0119 niepobierania dywidend o tych sp\u00f3\u0142ek, aby zapewni\u0107 im finansowanie niezb\u0119dnych inwestycji o charakterze rozwojowym.<\/p>\n\n\n\n

By\u0142y tak\u017ce poprawki o charakterze \u201ez\u0142o\u015bliwym\u201d jak propozycje znacznych ci\u0119\u0107 wydatk\u00f3w w Kancelarii Premiera czy Prezydenta ale tak\u017ce ogranicze\u0144 wydatk\u00f3w w instytucjach, kt\u00f3rych wi\u0119kszo\u015b\u0107 senacka wyra\u017anie \u201enie lubi\u201d takich jak: IPN, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, czy Rz\u0105dowej Agencji Rezerw Strategicznych.<\/p>\n\n\n\n

\u201eZ\u0142o\u015bliwy\u201d charakter cz\u0119\u015bci poprawek<\/h2>\n\n\n\n

Ze wzgl\u0119du na to, \u017ce du\u017ca cz\u0119\u015b\u0107 senackich poprawek mia\u0142a \u201elu\u017any\u201d zwi\u0105zek ze spodziewan\u0105 rzeczywisto\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105 w Polsce w 2023 roku, inne natomiast mia\u0142y wr\u0119cz \u201ez\u0142o\u015bliwy\u201d charakter, zak\u0142\u00f3caj\u0105cy funkcjonowanie instytucji, kt\u00f3rych dotyczy\u0142y, wszystkie one zosta\u0142y odrzucone w Sejmie przez pos\u0142\u00f3w Zjednoczonej Prawicy.<\/p>\n\n\n\n

Skoro w spos\u00f3b zupe\u0142nie nieodpowiedzialny proponuje si\u0119 zapisanie zwi\u0119kszenia dochod\u00f3w z podatku VAT o wiele miliard\u00f3w z\u0142otych, w sytuacji kiedy i tak dochody te zosta\u0142y zaproponowane przez rz\u0105d na wysokim poziomie, to trudno liczy\u0107, \u017ce odpowiedzialna wi\u0119kszo\u015b\u0107 sejmowa je poprze.<\/p>\n\n\n\n

W tej sytuacji ustawa bud\u017cetowa, po odrzuceniu poprawek senackich jest dok\u0142adnie taka jak wysz\u0142a z Sejmu w po\u0142owie grudnia, a wi\u0119c po podpisaniu jej przez prezydenta w ci\u0105gu najbli\u017cszych 7 dni, w takim w\u0142a\u015bnie kszta\u0142cie zacznie obowi\u0105zywa\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Znaczny wzrost dochod\u00f3w bud\u017cetowych<\/h2>\n\n\n\n

Przypomnijmy, \u017ce w bud\u017cecie na 2023 rok, dochody bud\u017cetowe zosta\u0142y okre\u015blone na poziome 604,4 mld z\u0142, co oznacza \u017ce s\u0105 one a\u017c o 110% wy\u017csze, ni\u017c te zrealizowane w 2015 roku, ostatnim roku rz\u0105d\u00f3w PO-PSL, wtedy wynios\u0142y one wtedy tylko 289,1 mld z\u0142 (a wi\u0119c zosta\u0142y wi\u0119cej ni\u017c podwojone w stosunku do roku 2015).<\/p>\n\n\n\n

Natomiast wydatki bud\u017cetu na 2023 rok, zosta\u0142y okre\u015blone na poziomie 672,7 mld z\u0142, w konsekwencji s\u0105 o ponad 100% wy\u017csze, ni\u017c te wykonane w 2015 roku (wtedy wynios\u0142y one 331,7 mld z\u0142, czyli mamy wi\u0119cej ni\u017c podwojenie wydatk\u00f3w).<\/p>\n\n\n\n

W tej sytuacji w bud\u017cecie przewiduje si\u0119 maksymalny poziom deficytu, okre\u015blony w wysoko\u015bci nie przekraczaj\u0105cej 68 mld z\u0142 wi\u0119c mo\u017ce on by\u0107 o blisko 60% wy\u017cszy od tego zrealizowanego w 2015 roku (wyni\u00f3s\u0142 wtedy 42,6 mld z\u0142).<\/p>\n\n\n\n

Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce deficyt bud\u017cetowy wyniesie wi\u0119c oko\u0142o 2,2 PKB, natomiast deficyt sektora i rz\u0105dowego i samorz\u0105dowego mierzony unijn\u0105 metoda ESA2010, wyniesie ok. 4,5% PKB (oko\u0142o 150 mld z\u0142).<\/p>\n\n\n\n

Mimo przewidzianego deficytu na tym poziomie, d\u0142ug publiczny w relacji do PKB maleje wg. metodologii polskiej z 43,8% w 2021 roku do 41% w 2022 roku i 40,4% w roku 2023 roku, a wed\u0142ug metodologii unijnej ESA2010 wyniesie 52,2% PKB w roku 2022 i niewiele wi\u0119cej 53,1% PKB w roku 2023 roku (a wi\u0119c daleko Polsce zar\u00f3wno do limitu d\u0142ugu wyznaczonego przez Konstytucj\u0119 RP jak i Traktat z Maastricht, czyli 60% PKB).<\/p>\n\n\n\n

Wysokie wp\u0142ywy podatkowe<\/h2>\n\n\n\n

Ale tak naprawd\u0119 prognozowana na 2023 rok wysoko\u015b\u0107 dochod\u00f3w z najwa\u017cniejszych rodzaj\u00f3w podatk\u00f3w i zestawienie ich z dochodami z tych podatk\u00f3w w roku 2015 (ostatnim roku rz\u0105d\u00f3w PO-PSL) jest swoistym aktem oskar\u017cenia pod adresem opozycji.<\/p>\n\n\n\n

I tak w bud\u017cecie na rok 2023 zaplanowano 286,3 mld z\u0142 dochod\u00f3w z VAT, co oznacza, \u017ce b\u0119d\u0105 one wy\u017csze a\u017c o 151%, ni\u017c te wykonane w 2015 roku (wtedy osi\u0105gn\u0119\u0142y one 123,1 mld z\u0142, czyli oznacza to 2,5- krotno\u015b\u0107, tych z 2015 roku), co wi\u0119cej s\u0105 one na podobnym poziomie jak ca\u0142o\u015b\u0107 dochod\u00f3w bud\u017cetowych w 2015 roku (wynios\u0142y wtedy 289 mld z\u0142).<\/p>\n\n\n\n

Wp\u0142ywy w 2023 roku z PIT wynios\u0105 a\u017c 78,4 mld z\u0142 i to mimo znacz\u0105cej obni\u017cki stawki tego podatku i 10-krotnego podwy\u017cszenia kwoty wolnej (w 2015 roku wynios\u0142y tylko 45 mld z\u0142, a wi\u0119c wzrosn\u0105 mimo to o ok. 74%), a z CIT wynios\u0105 a\u017c 73,6 mld z\u0142 i w por\u00f3wnaniu z wykonaniem z roku 2015, kiedy to wynios\u0142y tylko 25,6 mld z\u0142, w tym przypadku prognozowany wzrost jest dos\u0142ownie szokuj\u0105cy, wyni\u00f3s\u0142 on bowiem blisko 3-krotno\u015b\u0107 tych z 2015 roku).<\/p>\n\n\n\n

Tak wysokie wp\u0142ywy podatkowe ze wszystkich podatk\u00f3w i to mimo obni\u017cek stawek podatku zar\u00f3wno PIT i CIT, a tak\u017ce wprowadzenia tarcz antyinflacyjnych, obni\u017caj\u0105cych g\u0142\u00f3wnie stawki podatku VAT w 2022 roku, pokazuj\u0105 jak skutecznie zosta\u0142 uszczelniony system podatkowy w Polsce przez 7 lat rz\u0105d\u00f3w PiS, miedzy innymi luka w podatku VAT kt\u00f3ra wynosi\u0142a jeszcze w 2015 roku 24,2% potencjalnych wp\u0142yw\u00f3w, w roku 2021 zosta\u0142a zmniejszona do 4,3%, co oznacza o 47 mld z\u0142 wp\u0142yw\u00f3w z tego podatku wi\u0119cej w warunkach 2021 roku.<\/p>\n\n\n\n

Przyczynek do pog\u0142\u0119bionej debaty o latach 2008-2015<\/h2>\n\n\n\n

Mimo spowolnienia gospodarczego spowodowanego wojn\u0105 za nasz\u0105 wschodni\u0105 granic\u0105, a tak\u017ce wielu innych problem\u00f3w spowodowanych chocia\u017cby destabilizacj\u0105 przez Rosj\u0119 rynku surowc\u00f3w energetycznych, bud\u017cet na 2023 rok robi wra\u017cenie, zar\u00f3wno skal\u0105 dochod\u00f3w bud\u017cetowych (ponad 2-krotnie wy\u017cszych ni\u017c te z roku 2015), jak i skal\u0105 wzrostu wydatk\u00f3w na realizacj\u0119 najwa\u017cniejszych funkcji pa\u0144stwa, zwi\u0105zanych z zabezpieczeniem spo\u0142ecznym ale tak\u017ce bezpiecze\u0144stwem zewn\u0119trznym i wewn\u0119trznym.<\/p>\n\n\n\n

Taka skala wzrostu dochod\u00f3w bud\u017cetowych w ci\u0105gu 8 lata rz\u0105d\u00f3w PiS, w tym w szczeg\u00f3lno\u015bci dochod\u00f3w podatkowych, powinna by\u0107 przyczynkiem do pog\u0142\u0119bionej debaty, co dzia\u0142o si\u0119 z dochodami podatkowymi w latach 2008-2015, bo ros\u0142y one bardzo wolno, a by\u0142y lata, \u017ce z roku na rok nawet spada\u0142y.<\/p>\n\n\n\n

Po tym w jakiej skali uda\u0142o si\u0119 zwi\u0119kszy\u0107 dochody podatkowe w latach 2016-2023, mo\u017cna \u015bmia\u0142o stwierdzi\u0107, \u017ce w latach rz\u0105d\u00f3w PO-PSL, znikn\u0105\u0142 przynajmniej jeden bud\u017cet z tamtego okresu w wysoko\u015bci co najmniej 300 mld z\u0142, a \u201esprywatyzowane\u201d w ten spos\u00f3b podatki, trafi\u0142y do \u201ebliskich i znajomych kr\u00f3lika\u201d.<\/p>\n\n\n\n

W tym sensie bud\u017cet na 2023 rok jest jednym wielkim aktem oskar\u017cenia pod adresem koalicji PO-PSL i osi\u0105ganych przez ni\u0105 poziom\u00f3w dochod\u00f3w bud\u017cetowych z 3 najwa\u017cniejszych podatk\u00f3w VAT, PIT i CIT.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Zbigniew Ku\u017amiuk W ostatni pi\u0105tek Sejm g\u0142osowa\u0142 nad poprawkami Senatu do uchwalonej w po\u0142owie grudnia poprzedniego roku ustawy bud\u017cetowej, tych poprawek<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3130,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,9],"tags":[],"class_list":["post-3129","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-polityka","category-start"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3129","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3129"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3129\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3131,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3129\/revisions\/3131"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3130"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3129"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3129"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kuriercodziennychicago.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3129"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}